张掖市“两会”精神

政协张掖市第四届委员会第五次会议精神

同心筑梦共襄发展大业，乘势而上开启崭新征程。4月9日上午，中国人民政治协商会议张掖市第四届委员会第五次会议隆重开幕。200多名政协委员将紧紧围绕经济社会高质量发展，扎实履职尽责，积极建言资政，广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖贡献智慧和力量。　　

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

杨维俊代表中共张掖市委对大会召开表示热烈祝贺。他指出，“十三五”时期，是全市上下攻坚克难、砥砺奋进的五年，也是张掖转型发展、成果丰硕的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神鼓舞下，市委团结带领全市各族各界人民，全面落实党中央决策部署和省委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚持筑牢守好国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展，全市经济社会和党的建设各项事业发展取得了长足进步，顺利完成打赢精准脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、省委坚强领导的结果，是全市上下担当实干、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界的智慧和汗水。五年来，市政协紧紧围绕事关张掖长远发展的重大问题、人民群众关心关注的热点难点问题履职尽责，形成了肉牛全产业链发展、旅游产业高质量发展、百亿级牛产业饲草基地建设、学前教育发展、重大传染病防控能力建设、“十四五”规划编制等一批针对性、操作性很强的咨政建言成果，协助党委政府在推动发展、沟通思想、化解矛盾、凝聚人心等方面做了大量富有成效的工作，充分发挥了人民政协作为专门协商机构的优势作用。广大政协委员主动服务大局，积极投身疫情防控、生态保护、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚等经济社会发展主战场，用实际行动诠释了新时代政协委员的家国情怀，为全市改革发展稳定大局做出了积极贡献。

　　杨维俊强调，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。全市上下要认真落实党中央决策部署、省委工作安排、市委工作要求，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，切实筑牢守好国家西部生态安全屏障，推动绿色转型高质量发展。要铸牢“两个维护”思想之魂，坚持不懈深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想；打造“两山”理论实践示范基地，坚定不移筑牢守好国家西部生态安全屏障；构建“四大生态产业体系”，扬长避短发挥优势推动绿色转型高质量发展；抢抓“一带一路”最大机遇，扩大开放着力打造丝绸之路经济带重要节点城市；践行“以人民为中心”的发展思想，擦亮金字招牌建设幸福美好新张掖。全市各级政协组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，矢志不渝走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧紧围绕生态保护、产业转型、项目建设、乡村振兴、改革开放、民生保障、社会治理等重点领域建言献策；要充分发挥政协在群众工作中的独特优势，广泛开展协商议事活动，助力党委政府及时纾困解难、化解矛盾、增进共识、促进和谐；要充分发挥政协委员主体作用，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，为谱写全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖时代篇章作出新的更大贡献。

关尧代表政协张掖市第四届委员会常务委员会作工作报告。报告从坚持正确方向、强化思想引领，着力夯实团结奋斗共同思想政治基础，始终旗帜鲜明讲政治，坚持党对政协工作的全面领导，从严从实抓党建，深学笃行强认同，内引外联凝共识，切实增强做好新时代人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉；把准性质定位、坚持双向发力，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持把助力幸福美好新张掖建设作为政协工作第一要务，精心选题、深度调研、集中协商、协同攻关，通过有力有效的履职活动，在更高层次广集良策，在更大范围广聚共识；坚守初心使命、强化责任担当，不断丰富人民政协履职为民实践参与，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为政协履职尽责的根本价值导向，紧扣群众“急难愁盼”问题献计出力，协力破解民生难题、增进人民福祉；秉承守正创新、着力提质增效，全面提升政协履职能力和水平，坚持把加强自身建设作为提升履职效能的基础和保障,以队伍建设为抓手，以作风建设为重点，以提质增效为目标，持之以恒、多措并举推进履职能力建设四个方面回顾总结了过去一年多市政协常委会工作。

报告指出，2020年，是全市发展进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情严重冲击、经济下行压力加大等严峻挑战，市委团结带领全市各族干部群众，攻坚克难、奋力争先，疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”、脱贫攻坚任务全面完成、“十三五”圆满收官。一年来，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神及中央、省委政协工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局和中心工作，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，为全面建成小康社会、加快推进幸福美好新张掖建设进程贡献了政协智慧和力量。特别是“十三五”时期，在助推全面建成小康社会的伟大实践中，融入了政协组织和政协委员的积极作为；在贯彻新发展理念、推动高质量发展的磅礴进程中，凝结着政协组织和政协委员的闪光智慧；在保护修复生态环境、打造“两山”理论实践新基地的孜孜探求中，凝聚着政协组织和政协委员的坚韧力量；在践行以人民为中心的发展思想、提升群众获得感幸福感安全感的实践参与中，展现着政协组织和政协委员的闪亮风采。

报告强调，2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划实施的开局之年，市政协常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强改进人民政协工作的重要思想和视察甘肃重要讲话指示精神，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，紧紧围绕准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、全面构建新发展格局的要求，持续强化理论武装，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实；持续聚焦主责主业，紧扣“十四五”经济社会高质量发展资政建言；持续加强思想引领，广泛汇聚奋进新征程的磅礴力量；持续夯实工作基础，着力提升政协履职工作效能，努力为加快建设幸福美好新张掖作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

余锋代表政协张掖市第四届委员会常务委员会作关于四届四次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，一年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央、省委、市委等工作要求，紧紧围绕事关全市经济社会发展战略性、全局性问题和人民群众高度关注的热点难点问题，积极通过提案履职建言，共提交提案238件，审查立案112件，转交27个承办单位办理，现已全部办复。经承办单位认真办理和各方面共同努力，提案提出的许多意见建议得到充分采纳，为服务科学决策、改进部门工作、凝聚各方共识发挥了积极作用。

　　4月12日上午，中国人民政治协商会议张掖市第四届委员会第五次会议圆满完成各项议程，在张掖宾馆会议中心闭幕。会议号召，全市各级政协组织和全体政协委员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共张掖市委的坚强领导下，开拓创新、奋力拼搏，求真务实、真抓实干，努力为谱写全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖的时代篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　会议审议通过了《政协张掖市第四届委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议》《政协张掖市第四届委员会第五次会议提案委员会关于政协四届五次会议提案审查情况的报告》《政协张掖市第四届委员会第五次会议政治决议》。

王海峰讲话指出，这次会议是在全市上下深入学习贯彻中共十九届五中全会精神，努力推动“十四五”开好局、起好步，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，加快建设幸福美好新张掖的形势下召开的一次重要会议。会议期间，中共张掖市委书记杨维俊在开幕会上讲话，对市政协近年来的工作给予了充分肯定，对做好当前和今后一个时期的政协工作提出了明确要求。委员们以强烈的政治责任感和历史使命感，听取讨论了市委书记杨维俊的讲话和市委副书记、市长谢又生所作的《政府工作报告》，讨论了《张掖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》及其他报告，认真审议市政协常委会工作报告等文件，积极开展中共党史学习教育，紧紧围绕“十四五”期间经济社会高质量发展深入协商议政，积极建言献策，充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在基层实践的生机活力，充分展现了全市政协委员履职为民、奋发有为的时代风采。会议聚焦“十四五”、共话新蓝图、汇聚正能量，是对广大政协委员服务全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖的深入动员，是一次团结民主、求实奋进的大会,是一次凝心聚力、继往开来的大会。

　　王海峰指出，中共十九届五中全会擘画了全面建设社会主义现代化事业宏伟蓝图，提出了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的总体要求。市委四届十二次全会暨市委经济工作会议全面贯彻中共十九届五中全会精神和中央决策部署、省委工作安排，科学谋划张掖未来五年的发展蓝图，审时度势地提出了“十四五”时期及2021年全市工作的总体思路和目标任务，这为我们做好政协工作指明了用力方向，同时也为我们履职尽责、积极作为提出了更高要求、提供了广阔舞台。落实“十四五”规划，助推绿色转型高质量发展，政协义不容辞、责无旁贷。全市各级政协组织和广大政协委员要准确把握张掖发展所处的历史方位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕开好局、起好步，主动服务中心，广泛凝聚人心，在加快建设幸福美好新张掖的生动实践中贡献更多智慧、展现更大作为。

　　王海峰就贯彻落实好全市“两会”精神特别是市委工作要求和具体安排提出四点要求。一是奋斗“十四五”，奋进新征程，必须坚定跟党走、确保政治同向。要自觉把加强党的领导、把牢政治方向作为首要责任，心怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，以深入开展党史学习教育为契机，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及中央、省委政协工作会议精神，切实把党的创新理论成果转化为共同团结奋斗的思想政治基础，确保全市政协工作与市委中心工作同频共振、同轴运转、同向发力。二是奋斗“十四五”，奋进新征程，必须主动担使命、做到工作同步。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧紧围绕生态保护、产业转型、乡村振兴、民生保障、社会治理等重点领域建言献策，进一步把人民政协的制度优势转化为推动绿色转型高质量发展的实际成效。要更加注重发挥专门协商机构作用，聚焦建设西路军红色基因传承创新基地、打造“两山”理论实践创新基地、构建“四大生态产业”体系、打造丝绸之路经济带重要节点城市等市委重大部署和中心工作，深入调研视察，积极建言献策，与市委、市政府同心同力把全市高质量发展的“四梁八柱”建得更实更稳。要紧紧围绕制约高质量发展的重点难点和关键环节，选准角度、深入调研、系统思考，不断提高选题的精准度、建言的靶向性、资政的含金量。要紧盯“十四五”规划确定的目标任务，抓住重大决策部署落地见效、重要政策法规贯彻执行、重点项目推进实施和事关民生工作等一些关键领域问题，有针对性地开展民主监督、提案督办，助推市委、市政府重大决策部署落地落实。三是奋斗“十四五”，奋进新征程，必须团结聚共识、始终携手同行。要充分发挥政协在群众工作中的独特优势，广泛开展协商议事活动，助力党委政府及时纾困解难、化解矛盾、增进共识、促进和谐，把委员个体的“点”、界别渠道的“线”、政协组织的“面”联系贯通起来，充分发挥好“三个重要”作用，全力做好联系人、团结人、凝聚人的工作，着力促进党群关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、政商关系更加和谐，努力形成最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。特别是要围绕中央决策部署、省委工作安排和市委、市政府正在做的工作，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，努力营造齐心协力、干事创业的良好氛围。广大委员要自觉在联系群众工作中亮明委员身份，在一些敏感点、风险点、关切点上,利用委员自身影响力积极发声，引领更多人一道前行、共同进步。要饱含为民尽责的情怀，当好党委政府和百姓之间的桥梁纽带，心系“万家灯火”，走近“寻常百姓”，情牵“柴米油盐”，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多鼓提振信心、团结奋斗的干劲，不断增强全社会团结共进的凝聚力、向心力。四是奋斗“十四五”，奋进新征程，必须持续强本领、注重内外同修。要主动适应新形势新任务新要求，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，不断焕发人民政协事业新的生机和活力。要突出抓好政协委员和机关干部的教育培训、实践锻炼，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造守纪律、讲规矩、重品行的政协队伍。要积极创新政协工作机制，规范政治协商程序，丰富民主监督形式，提高参政议政实效，拓展凝聚共识渠道，特别要大力推进协商民主建设，加快建设协商议政质量体系，丰富体现界别优势的协商载体和履职形式，不断提高协商民主的制度化、规范化、程序化水平。广大政协委员要珍惜荣誉，不忘初心、不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，为全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。

　会议在雄壮的国歌声中闭幕。

　会议期间，政协委员们还参加了党史学习教育，集中观看影片《建党伟业》《建国大业》。

张掖市第四届人民代表大会第六次会议精神

4月10日上午，张掖市第四届人民代表大会第六次会议在张掖宾馆会议中心隆重开幕。市委书记杨维俊出席，市长谢又生代表市人民政府向大会作政府工作报告，市人大常委会主任张健主持。

　　会场内华灯璀璨、国徽庄严，主席台上方的会标格外醒目。会场内“贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在全面建设社会主义现代化国家征程中谱写新张掖时代篇章”“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，努力实现‘十四五’良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年”的巨幅标语振奋人心。来自全市各条战线的人大代表肩负全市人民的重托出席盛会，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共议建设幸福美好新张掖大计。

　　上午8时30分，大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，市长谢又生代表市政府向大会作政府工作报告。

　　报告共分“十三五”时期和2020年工作回顾、“十四五”时期总体部署、2021年工作任务三个部分。谢又生说，过去五年，是张掖发展历程中极为不易和具有特殊意义的时期。在习近平总书记亲临张掖视察的巨大鼓舞下，在市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，牢牢扛起筑牢守好国家西部生态安全屏障的重大政治责任，大力推动绿色转型高质量发展，“十三五”顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，建设幸福美好新张掖迈出坚实步伐。五年来，我们攻坚克难稳增长，综合实力稳步提升；尽锐出战，脱贫攻坚取得全面胜利；坚决扛牢政治责任，生态文明建设取得决定性成就；全力推动绿色转型，高质量发展之路越走越宽；着力强化基础支撑，城乡面貌显著改善；纵深推进改革开放，发展活力进一步激发；努力增进民生福祉，社会大局和谐稳定。

　　谢又生指出，2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚决贯彻落实党中央国务院决策部署、省委省政府工作安排和市委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力在危机中育新机、于变局中开新局。一年来，我们全力做好疫情防控和复工复产，积极推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，持续提升全域生态环境质量，大力推动绿色转型高质量发展，高标准推进“两新一重”建设，进一步深化改革开放，着力保障和改善民生，不断提升政府效能，交出了一份来之不易、好于预期的答卷。全年地区生产总值增长3.6%，固定资产投资增长8.24%，规上工业增加值增长9.8%，一般公共预算收入同口径增长6.4%，社会消费品零售总额下降2.8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和7.2%。

谢又生说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，张掖大地涌现的精彩生动变化，令我们倍感自豪，让我们充满信心。这是习近平总书记和党中央正确指引、亲切关怀的结果，是市委坚强领导、市人大市政协大力支持的结果，凝聚着全市人民的辛勤耕耘，浸透着各级干部的艰辛汗水。五年来的发展历程，让我们深刻体会到，做好政府工作：必须旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，把党的全面领导落实到经济社会发展各方面全过程；必须深入贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决筑牢守好国家西部生态安全屏障，全力推动绿色转型高质量发展；必须坚持以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生，持之以恒增进民生福祉；必须保持苦干实干的底色，勇于担当抓落实，全力以赴促发展。

　　谢又生说，审视五年工作，全市经济社会发展依然面临不少困难和问题，主要是：产业结构不尽合理，传统产业亟需改造提升，新兴产业发展还处于起步阶段，民营经济规模偏小、质量效益不高，发展新动能还不足；财源培植乏力，财政收支矛盾突出；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任重道远，生态文明建设还需持续用力，全面推进现代化建设任务艰巨；就业、教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期盼还有差距；政府效能建设还需加强，优化发展环境还需下更大功夫。对这些困难和问题，我们要采取有效措施，努力加以解决。

谢又生说，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在“两个一百年”奋斗目标交汇点上，我市发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。“十四五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，坚持筑牢守好国家西部生态安全屏障，推动绿色转型高质量发展，持续加强生态文明建设，加快构建生态经济体系，深入推进乡村全面振兴和新型城镇化，全面深化改革扩大开放，扎实推进社会治理现代化，切实保障改善民生，为谱写全面建设社会主义现代化时代篇章开好局、起好步。

　　谢又生指出，“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标是：生态文明建设取得更大成效；绿色转型高质量发展迈上新台阶；创新驱动发挥重要作用；改革开放纵深推进；城乡面貌发生显著变化；人民生活品质明显改善；社会文明程度进一步提高；市域社会治理效能持续增强。重点在促进人与自然和谐共生、加快发展生态经济体系、实施创新驱动发展战略、促进城乡融合发展、现代化基础设施建设、推进改革开放、增进民生福祉等七个方面取得重大进展。

　　谢又生指出，今年是实施“十四五”规划开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。根据市委四届十二次全体会议暨市委经济工作会议总体部署，全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入同口径增长5%。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%。生态环境质量进一步改善，单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在省上下达指标之内。粮食产量稳定在138万吨以上。

谢又生说，做好今年工作，必须深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵、逻辑主线和实践要求，对表对标、找准定位，顺势而为、乘势而上；必须把落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略摆在更加突出位置，坚持重在保护、要在治理，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水为重，统筹高水平保护和高质量发展；必须更好统筹疫情防控和经济社会发展，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，提高科学精准防控能力和水平。

　　谢又生指出，今年要重点做好七个方面的工作：一是坚决筑牢守好国家西部生态安全屏障。加强生态保护和修复，打赢打好蓝天碧水净土保卫战，创新完善生态环境监管长效机制。二是全力推动绿色转型高质量发展。提升绿色生态农业发展水平，推动新兴生态工业做大做强，促进全域生态旅游业融合升级，大力发展数字经济。三是加快实施乡村振兴和新型城镇化战略。实施乡村建设行动，实施城市更新行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是全力以赴抓投资促消费。加大新型基础设施建设力度，加快交通水利电力等基础设施建设，深度挖掘释放消费潜力。五是推进更高水平改革创新。实施创新驱动发展战略，推进更深层次改革，拓展更宽领域开放，大力实施招大引强突破行动和承接产业转移突破行动，把招商引资成效作为评价工作、衡量干部的重要标尺，树立凭招商比能力、以项目论英雄、从落地看作风的鲜明导向。六是努力为人民群众办实事。着力推进公共服务均等化，完善多层次社会保障体系，建设更高水平“平安张掖”。七是加强政府自身建设。强化政治引领，严格依法行政，狠抓工作落实，建设廉洁政府。

　　谢又生最后表示，初心如磐，重任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，忠诚履职、锐意进取、砥砺前行，为谱写加快建设幸福美好新张掖时代篇章而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　会议审查了张掖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和和二〇三五年远景目标纲要草案；审查了张掖市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了2020年全市财政预算执行情况和2021年全市及市级财政预算草案的报告。

　　4月12日下午，张掖市第四届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程后闭幕。

大会首先表决通过了监票人名单；依法补选了张掖市监察委员会主任、张掖市第四届人民代表大会常务委员会委员。

　　大会表决通过了关于市人民政府工作报告的决议；关于张掖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议；关于张掖市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议；关于2020年全市财政预算执行情况和2021年全市及市级财政预算的决议；关于市人大常委会工作报告的决议；关于市中级人民法院工作报告的决议；关于市人民检察院工作报告的决议。

　  杨维俊代表市委对会议的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表、列席人员和工作人员表示衷心感谢。他说，这次大会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，全体代表牢记人民嘱托，依法履行职责，审查批准了全市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，审议通过了各项报告决议，顺利完成了各项选举任务。这是一次高举旗帜、共谋新篇、团结奋进的大会，必将在全市上下汇聚起奋战“十四五”、奋进新征程的强大力量。

杨维俊指出，回首“十三五”，是全市上下攻坚克难、砥砺前行的五年，也是守正创新、转型发展的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市上下深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，拼搏进取、扎实苦干，推动全市各项事业发展取得了长足进步，步入了经济社会持续发展、生态环境显著改善、产业结构转型升级、创新动能加快释放、民生福祉不断提升、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的新阶段。五年来，习近平总书记视察甘肃视察张掖重要讲话和指示精神全面贯彻落实，彰显出强大的真理伟力、时代伟力、实践伟力；众志成城打赢生态环境保护建设攻坚战总体战全局战，优良生态环境成为张掖最靓丽的名片；率先推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，群众生活和乡村面貌发生深刻变化；致力构建以“产业生态化、生态产业化”为主体的生态经济体系，绿色转型高质量发展走出新的路子；全方位大力度加强基础设施建设，服务保障和支撑能力显著提升；倾心尽力保障和改善民生，群众获得感幸福感安全感持续增强。这些成绩的取得，凝聚了全市广大干部群众的智慧心血，也饱含着各级人大机关和人大代表的辛勤付出。

　　杨维俊指出，近年来，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的职权职责，坚持围绕中心、服务大局，全力推动了市委各项部署落到实处，依法监督有力实施，立法工作有序推进，职能作用充分发挥，人大工作制度化、规范化水平不断提升。各级人大代表充分履行职责使命，在疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、法治建设等方面奋斗在基层一线、奉献出特殊力量，心系发展建诤言、献良策，充分展现了新时代人大代表的良好风貌。

　杨维俊强调，今年是建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。站在新起点、开启新征程，全市上下要重整行装再出发，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，按照党中央决策部署、省委省政府工作安排和市委四届十二次全会暨市委经济工作会议工作要求，努力在危机中育先机、于变局中开新局，以优异成绩庆祝建党100周年。一要牢牢把握正确政治方向，扎实有力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效，坚定不移做到“两个维护”。二要坚持发展第一要务不动摇，筑牢守好国家西部生态安全屏障，加快推动绿色转型高质量发展。三要持续深化改革扩大开放，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分激发经济社会发展动力活力。四要始终牢记初心使命，深入践行以人民为中心的发展思想，更好满足人民群众对美好生活的向往。五要积极倡导担当实干作风，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，全力以赴抓好各项任务落实。

　　杨维俊强调，各级党委要一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大代表依法履职、开展工作、发挥作用。各级人大及其常委会要认真履行宪法法律赋予的职责，切实加强自身建设，不断推动人大工作创新发展。“一府一委两院”要增强宪法意识、法治意识、人大意识，主动接受人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法履职水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履职创造条件。各级人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，强化责任意识，提升履职本领，在服务大局中找准定位、在履职尽责中创造业绩。

张健指出，本次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策、省委工作安排和市委工作要求，凝聚全体代表集体智慧，反映全市人民共同愿望，充分体现党的意志和人民意愿的高度统一，是一次凝心聚力、求真务实的大会，更是一次振奋精神、鼓舞干劲的大会，必将对全市经济社会发展和民主法治建设起到积极促进作用。市委书记杨维俊的讲话，高度概括了“十三五”时期全市经济社会各项事业取得的重大成就，对过去一年的人大工作给予了充分肯定，对全市各级组织做好“十四五”和今年工作指明了目标方向，提出了工作要求。我们要结合工作实际，认真学习领会，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到市委工作部署上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来，依法履职尽责，积极主动作为，为筑牢守好国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展、加快建设幸福美好新张掖贡献人大智慧和力量。

　  张健强调，在新的发展征程上，人大工作更好发挥职能作用，必须在思想上、政治上、行动上更加自觉地做到：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，确保人大工作始终沿着正确的方向不断向前发展；始终坚持党对人大工作的全面领导，保证党的决策部署在人大工作中全面贯彻执行；始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，更加自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；始终坚持以习近平法治思想为指导，在全面依法治市、建设法治张掖中充分发挥重要作用；始终坚持服务中心大局，依法履职行权，正确有效发挥人大职能作用；始终坚持以人民为中心，充分发挥人大代表作用，使人民当家作主更加有效地落实到地方政治生活和社会生活之中。今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委的坚强领导下，认真履职不懈怠，扎实工作不松劲，奋斗“十四五”，奋进新征程，为加快建设幸福美好新张掖，谱写全面建设社会主义现代化国家的张掖篇章努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。